Les membres de la coalition contre l’Etat islamique en Irak et en Syrie se retrouvent mardi à Paris pour faire le point sur la stratégie de lutte contre les djihadistes à l’heure où la perte des villes de Palmyre et de Ramadi met en doute l’efficacité des bombardements arabo-occidentaux.
Organisé à l’initiative de la France, un sommet de la coalition contre Daech en Irak et en Syrie réuni aujourd’hui à Paris 24 ministres et institutions internationales, a rapporté Reuters. La réunion doit permettre à « chacun de prendre ses responsabilités », a prévenu Laurent Fabius, appelant la communauté internationale à renforcer rapidement sa mobilisation pour éviter la partition de l’Irak et de la Syrie et de nouveaux massacres.
Le temps presse, souligne-t-on à Paris. La chute quasi simultanée de Palmyre en Syrie et de Ramadi en Irak a mis au jour les fragilités de l’action de la coalition arabo-occidentale mise sur pied en août 2014 pour contrer l’avancée fulgurante et inattendue de l’EI.
« Les Etats-Unis ont échoué à trouver une stratégie capable d’aider les Irakiens à reconquérir les territoires aux mains de l’Etat islamique », a déclaré à Reuters Hasni Abidi, directeur du centre d’études et de recherche sur le monde arabe et méditerranéen (CERMAM) à Genève.
En cause, selon lui, l’hétérogénéité de la coalition dont les membres ont des objectifs et des agendas différents, et l’échec du gouvernement irakien à tenir ses engagements.
Depuis septembre, « rien n’a été fait », souligne-t-il. « Les conditions qui font prospérer l’Etat islamique sont toujours là : l’exclusion, l’absence de projet politique, la marginalisation des pans entiers de la société irakienne, la corruption qui gangrène ».
« Le gouvernement irakien aujourd’hui doit rendre des comptes à la communauté internationale parce qu’il a demandé beaucoup de choses, notamment des armes, et qu’il s’est engagé à avoir une politique inclusive et à dialoguer avec toutes les composantes pour délégitimer l’EI », ajoute-t-il.
La chute de Ramadi, qui survient après celle de Mossoul en juin 2014, a donné lieu à un échange vif entre Américains et Irakiens, les premiers accusant les seconds de n’avoir pas « montré de volonté de se battre » pour conserver cette ville située à une centaine de kilomètres de Bagdad.
A Paris, Laurent Fabius a musclé son discours en appelant explicitement le gouvernement irakien à « mieux respecter » le contrat passé lors de la conférence de Paris en septembre qui avait lié le soutien militaire de la coalition à des engagements politiques.
« Il est temps que les Américains, la communauté internationale conditionnent la vente d’armes et l’acceptation de la légitimité de ce gouvernement à un calendrier ou un plan bien précis de la part du gouvernement irakien », souligne Hasni Abidi.
La coalition doit changer de stratégie faute de quoi la menace que constitue l’EI ne fera que prendre de l’ampleur, a récemment mis en garde l’analyste australien David Kilcullen, ex-conseiller du général américain David Petraeus dans les années 2007-2008.
Autre question sensible qui devrait être abordée à Paris, l’aide de l’Iran chiite. Plusieurs pays arabes, au premier rang desquels l’Arabie saoudite sunnite, voient d’un mauvais oeil tout engagement plus avant des Iraniens dont la force d’élite Qods est engagée en Irak.
Téhéran est parfois considéré comme la source du problème en Irak « pour avoir imposé (le Premier ministre chiite) Abadi et pour être derrière cette politique non inclusive qui a favorisé la progression de l’Etat islamique », explique Hasni Abidi.