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La crise iranienne s’aggrave : bureaucratie croissante, moyens de subsistance en déclin

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Une crise à plusieurs niveaux paralyse l’économie et la société iraniennes, tandis que des institutions pléthoriques se développent, tandis que les citoyens sont confrontés à un chômage de masse et à une pauvreté croissante.

L’Iran ne connaît pas seulement un ralentissement économique : il est confronté à ce que les experts qualifient de « crise à plusieurs niveaux et interdépendante ». Dans une interview marquante accordée au journal Shargh, l’économiste Hossein Raghfar, proche du régime, a averti que le régime iranien se trouvait désormais dans sa situation la plus fragile depuis des décennies. « Nous ne sommes pas confrontés à une crise simple », a-t-il déclaré. « Il s’agit d’une crise imbriquée dans d’autres crises, chacune se renforçant et s’amplifiant.»

Cette dangereuse synergie entre impasse politique, effondrement économique, aliénation sociale et stagnation culturelle pousse le pays au bord du gouffre. L’érosion de l’espoir public fragilise non seulement la stabilité interne de l’Iran, mais aussi son influence diplomatique à l’étranger. Dans un tel état d’épuisement national, même les réformes les plus élémentaires sont difficiles à mettre en œuvre, sans parler des changements politiques ambitieux.

Le coût humain de l’effondrement économique
Alors que les discours officiels continuent de mettre l’accent sur la « résistance » et la « résilience », la réalité vécue par des millions d’Iraniens raconte une tout autre histoire. Au cours des deux derniers mois seulement, plus de 5 millions de coursiers à moto auraient perdu leur emploi. Parallèlement, 8 millions de chauffeurs de l’économie à la demande, qui dépendaient des plateformes numériques pour leurs revenus, ont vu leurs revenus disparaître ou diminuer considérablement.

Ces chiffres témoignent d’une contraction vertigineuse du marché du travail informel iranien, l’un des derniers soutiens économiques d’une société frappée par les sanctions, l’inflation et la désindustrialisation. Pourtant, malgré cette vague de chômage sans précédent, les politiques gouvernementales sont restées largement indifférentes, n’offrant ni aide directe ni augmentation de salaire aux plus vulnérables.

L’ironie d’un gouvernement en pleine expansion
Dans ce contexte de chute libre économique, l’institution présidentielle iranienne a connu une expansion massive, tant en termes de personnel que de dépenses. En 2019, le budget de la présidence s’élevait à 292 milliards de tomans. D’ici 2025, ce chiffre devrait atteindre le chiffre stupéfiant de 8 504 milliards de tomans, soit une augmentation de 2 800 % en seulement six ans.

Le nombre d’employés de l’administration présidentielle a également explosé. Alors que la Maison-Blanche américaine compte environ 400 employés, principalement des experts, le bureau présidentiel iranien emploie aujourd’hui entre 4 000 et 5 000 personnes. Cette augmentation est non seulement un gaspillage, mais elle contredit les promesses de longue date de « réduire la taille de l’État » et d’améliorer son efficacité.

De nouveaux départements coûteux, comme le Secrétariat à la transformation stratégique, ont été créés, ainsi que la construction de nouveaux immeubles de bureaux et l’embauche de personnel administratif supplémentaire. Ironiquement, à mesure que la population s’appauvrit, le gouvernement s’enrichit, du moins en termes d’appareil administratif.

Une bureaucratie sans mérite
Cette expansion de l’État ne s’accompagne ni de professionnalisme ni de responsabilisation. Comme le rapporte le quotidien Ham-Mihan, la bureaucratie iranienne est devenue « lourde, lente et dysfonctionnelle », en particulier depuis la présidence de Mahmoud Ahmadinejad. Les pratiques de recrutement privilégient de plus en plus la loyauté idéologique et l’appartenance tribale au détriment de la compétence ou de l’expertise.

De nombreux processus administratifs sont redondants ou volontairement prolongés, et ce système pléthorique requiert souvent plus de personnes pour moins de travail. Un exemple révélateur : une tâche routinière nécessitant cinq employés qualifiés est désormais confiée à dix employés sous-qualifiés, ce qui prend toujours plus de temps et produit de moins bons résultats.

Pire encore, la corruption s’est enracinée. Dans un tel environnement, l’inefficacité, le népotisme et la mauvaise gestion financière prospèrent, alimentant les crises mêmes qui détruisent l’économie.

Gestes symboliques, défaillances systémiques
Rien n’illustre peut-être mieux la vacuité de l’approche du régime qu’une image récente et largement diffusée : cinq fonctionnaires et un religieux se rendant dans un village reculé du Sistan-et-Baloutchistan pour livrer un climatiseur à une famille dans le besoin. L’unité semblait d’occasion, et le coût du transport des fonctionnaires – incluant probablement les salaires du personnel, le transport et la sécurité – dépassait presque certainement la valeur du cadeau lui-même.

Ce coup de communication reflète une tendance plus large à la charité performative plutôt qu’à la politique – un régime plus intéressé par les démonstrations symboliques que par les solutions concrètes. Comme le dit le proverbe persan : « Ils apportent sept jeux de bols et de louches, mais il n’y a pas de dîner.»

Rhétorique contre réalité

Le président du régime, Massoud Pezeshkian, a récemment déclaré que le gouvernement devait « connaître la situation de la population » et qu’« aucun citoyen ne devait être laissé de côté ». Pourtant, la contradiction entre ces déclarations et la politique réelle est flagrante. Si les dirigeants sont réellement conscients des souffrances de la population, pourquoi les salaires n’ont-ils pas été augmentés ? Pourquoi l’aide financière directe est-elle encore si limitée, en particulier pour les travailleurs informels, les retraités et les chômeurs ?

La crise iranienne s'aggrave : bureaucratie croissante, moyens de subsistance en déclinCe ne sont pas des questions rhétoriques. Ce sont des questions existentielles, pour des millions d’Iraniens dont la survie est en jeu. L’inaction du gouvernement face à l’effondrement économique, conjuguée à ses dépenses somptuaires pour lui-même, révèle une vérité plus profonde : la crise iranienne n’est pas seulement économique, elle est systémique.

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