Mohsen Paknejad, ministre du Pétrole du régime iranien, a déclaré : « Le mécanisme de retour à la normale n’ajoute rien de nouveau aux sanctions précédentes », faisant référence aux sanctions de l’ONU rétablies le 28 septembre en raison du manque de coopération du régime sur son programme nucléaire, conformément à l’accord de 2015 avec les puissances mondiales. Il a également souligné qu’à ce jour, 25 paquets de sanctions, dont 480 nouvelles, ont été imposés à l’Iran. Cependant, le régime iranien poursuit ses exportations de pétrole vers la Chine.
Cependant, les données de la société de suivi des pétroliers Kpler montrent qu’avant l’activation du mécanisme de retour à la normale, l’Iran exportait environ 1,46 million de barils de pétrole brut et de condensats par jour vers la Chine, un chiffre qui a diminué depuis.
Bien qu’aucune des résolutions du Conseil de sécurité de l’ONU ne cible directement les exportations de pétrole iranien, leurs effets secondaires sont importants. Ces mesures comprennent le rétablissement des sanctions internationales contre le secteur maritime iranien, l’interdiction de vendre du carburant aux pétroliers iraniens, l’inspection des navires soupçonnés de transporter des biens à double usage et des restrictions sur les transactions financières.
Le tarif journalier d’affrètement d’un pétrolier étranger en temps normal est d’environ 100 000 dollars, tandis que les pétroliers de la « flotte fantôme » facturent à l’Iran un montant bien supérieur. Afin de dissimuler la véritable origine du pétrole, ces cargaisons sont transférées au moins deux fois d’un navire à l’autre.
Coûts cachés et remises plus importantes pour la Chine
Ces pétroliers rencontrent désormais des difficultés de ravitaillement dans les ports internationaux, ce qui augmente considérablement les délais et les coûts de transport du pétrole iranien. Le régime iranien est donc contraint d’offrir des remises plus importantes aux acheteurs chinois, car même les transferts de devises autres que le dollar sont confrontés à des difficultés en raison des sanctions bancaires, et les banques chinoises sont contraintes de se conformer à ces restrictions.
Selon la loi budgétaire de cette année, le Corps des gardiens de la révolution islamique (CGRI) est responsable de la vente d’un tiers des exportations pétrolières du pays et de la perception de ses recettes. Le CGRI est soumis à des sanctions internationales parmi les plus sévères, et toute coopération avec lui est étroitement surveillée à l’échelle mondiale.
Le coût croissant du contournement des sanctions entraîne le gaspillage d’une part importante des recettes en devises étrangères, réduisant ainsi la capacité du régime à importer des biens essentiels. Par conséquent, le déficit budgétaire se creuse, les importations sont perturbées et une pression inflationniste supplémentaire pèse sur les moyens de subsistance de la population.
Qui profite de ces circonstances : la Chine, principal acheteur de pétrole iranien, ou le CGRI, qui contrôle un tiers des ventes pétrolières du pays ?
Les experts soulignent également que le régime iranien n’a tiré aucun bénéfice tangible de ses projets nucléaires. Par exemple, la centrale nucléaire de Bouchehr a été redémarrée douze fois avec du combustible nucléaire importé de Russie et n’a jamais fonctionné avec du combustible produit localement.
Dans ces circonstances, l’insistance du régime à poursuivre l’enrichissement de l’uranium, malgré les attaques israéliennes répétées contre ses installations nucléaires, est injustifiable et ne profite qu’à ceux qui profitent des sanctions, au détriment du peuple et de l’économie iraniens.
Le peuple iranien s’appauvrit de jour en jour et le gouvernement est au bord de la faillite. L’Iran est désormais au bord de l’effondrement économique, et il ne lui reste que peu de temps avant d’atteindre le point de non-retour. Il ajoute que la dette publique a atteint environ 40 % de l’économie nationale, ce qui signifie que la structure financière de l’État s’est effondrée.
Les experts de la société de suivi pétrolier Kpler estiment que la politique pétrolière iranienne a atteint un point où le régime doit offrir des rabais importants pour vendre chaque baril de pétrole et supporter des coûts de transport encore plus élevés.
Avec la réactivation du mécanisme de « snapback », le régime iranien se retrouve plus isolé que jamais, vendant son pétrole à des prix inférieurs au prix du marché.
En pratique, la Chine est le seul véritable acheteur de pétrole de l’Iran, non par amitié, mais parce qu’elle sait que le régime iranien est sous pression et n’a d’autre choix que de vendre à bas prix. Cette dépendance unilatérale a anéanti le pouvoir de négociation de l’Iran, laissant derrière elle une économie dépendante, fragile et prisonnière du cercle vicieux des sanctions.
Dans un rapport sur le sujet, Deutsche Welle cite Homayoun Falakshahi, analyste principal des données sur le pétrole et les matières premières chez Kpler : « Il y a six mois, l’Iran vendait son pétrole avec une décote d’un dollar par rapport au Brent. Cette décote a atteint trois dollars il y a trois mois et est maintenant passée à 6,5 dollars. Actuellement, l’Iran propose son pétrole avec des décotes d’environ 8 à 10 dollars par rapport au brut similaire du Moyen-Orient.»
Selon M. Falakshahi, avec le retour des sanctions de l’ONU, notamment dans le secteur du transport maritime, le coût du transport du pétrole iranien va également augmenter. Le volume des exportations pétrolières iraniennes pourrait diminuer quelque peu en raison de ces restrictions, mais une baisse brutale ou sévère n’est pas attendue.