La fin du conflit militaire et le cessez-le-feu entre les États-Unis et le régime iranien n’ont pas ramené le calme sur le plan économique ; au contraire, ils ont exercé une pression insoutenable sur les populations les plus vulnérables. Alors que l’on s’attendait à ce qu’une stabilité relative améliore les conditions de vie, la crise du coût de la vie, alimentée par un chômage généralisé et des réductions d’effectifs dans les entreprises, a plongé les locataires dans une situation bien plus précaire. Selon les statistiques officielles de 2024, environ 30 % des ménages du pays et près de 60 % des habitants de la capitale, Téhéran, dépendent de la location comme unique option de logement. Cette population se retrouve prise au piège entre le chômage et la difficulté à se loger.
Intensification de la crise du logement locatif suite à la guerre et à l’effondrement des revenus
Les réductions d’effectifs de février et mars ont marqué un tournant dans la crise du logement locatif. La fermeture ou la réduction d’activité des entreprises en temps de guerre a privé de nombreux ménages de leurs revenus. Cette situation a plongé les locataires dans une grave crise du coût de la vie, nombre d’entre eux peinant désormais à payer ne serait-ce que le loyer de base.
Selon les données de 2024, environ 30 % des ménages du pays sont locataires. Cette proportion atteint près de 40 % dans les grandes métropoles. Sur une population d’environ 28 millions de ménages, près de 8 millions sont locataires. Ces chiffres témoignent de l’ampleur nationale de la crise.
Bien que les loyers aient augmenté d’environ 30 % au cours de l’année écoulée, le principal problème réside désormais dans le montant du loyer de base. Les locataires ayant perdu leur emploi se trouvent dans une impasse pour faire face à leurs dépenses de logement. Parallèlement, l’incertitude qui règne sur le marché du travail engendre un stress important pour ceux qui ont conservé leur emploi.
En mars, le loyer moyen à Téhéran atteignait 90 millions de rials par mois, avec un dépôt de garantie de 12 milliards de rials (soit environ 600 et 80 000 dollars respectivement). Ces niveaux de coûts exercent une pression sans précédent sur les ménages.
Stratégies de survie face à l’effondrement des moyens de subsistance des locataires
Des études montrent que les ménages locataires ont adopté des stratégies d’urgence pour faire face à la situation. La première réaction consiste à demander un délai supplémentaire pour payer le loyer. Certains utilisent également leur dépôt de garantie pour couvrir le loyer, ce qui réduit leurs maigres réserves financières.
De nombreux locataires ont décidé de déménager dans des logements plus petits. L’exode rural vers des quartiers moins chers ou la périphérie des villes s’est également accentué. Certains ménages ont été contraints de retourner vivre chez leurs parents. Cette tendance témoigne d’une forte baisse de leur pouvoir d’achat.
Payer le loyer d’Esfand (mars) avec le salaire de Bahman (février) est un signe de difficultés financières généralisées. Réduire les dépenses essentielles et adopter des mesures d’épargne extrêmes sont également devenus courants. Vendre sa voiture pour garantir le dépôt de garantie est une autre réaction notable.
Certains peuvent percevoir des allocations chômage, mais leur montant est insuffisant. Le travail dans les services de VTC a également entraîné une baisse des revenus en raison de la diminution de la demande. Parallèlement, les propriétaires privilégient de plus en plus les locataires ayant un emploi stable, ce qui rend l’accès au logement plus difficile.
Dans les quartiers sud de Téhéran, l’incapacité à payer son loyer est extrêmement fréquente. Dans ces zones, même les dépôts de garantie servent à couvrir le loyer. Dans ces conditions, le marché locatif est devenu une crise multidimensionnelle.
Précarité du logement et pression sans précédent sur les budgets des ménages
Près de la moitié des locataires du pays sont confrontés à la précarité du logement. Ce terme désigne la nécessité de réduire ses dépenses essentielles pour pouvoir payer son loyer. Les ménages sont contraints de diminuer leurs dépenses en matière de santé, d’éducation et même d’alimentation. Cette tendance a des conséquences sociales importantes.
Les dépenses de logement représentent environ 43 % des dépenses des ménages à l’échelle nationale. À Téhéran, ce chiffre atteint environ 59,9 %. Une telle part empêche de faire face aux autres dépenses, faisant du logement locatif un facteur majeur de pauvreté.
La baisse de l’offre de logements locatifs, conjuguée à une demande croissante, a créé un déséquilibre du marché. Les ménages quittant les zones à risque ont accentué cette demande. Parallèlement, des signes de nouvelles hausses de prix apparaissent.
Les perturbations économiques et la baisse des revenus ont modifié le comportement des deux acteurs du marché. Les propriétaires sont devenus plus sélectifs dans le choix de leurs locataires, tandis que ces derniers sont confrontés à des contraintes plus strictes. Cette situation a exacerbé la crise locative.
Lacunes des politiques publiques et insuffisance des aides face à la crise locative
Sur le plan politique, les mesures prises n’ont pas permis de répondre adéquatement à la crise. Bien que des prêts pour le dépôt de garantie aient été proposés à un taux d’intérêt d’environ 4 %, les mensualités de remboursement sont élevées. De nombreux ménages ne peuvent se permettre de rembourser ces prêts.
Sur le plan juridique, la législation en vigueur manque de souplesse. Même en temps de crise, les locataires sont tenus de respecter leurs obligations, ce qui exerce une pression supplémentaire sur eux.
Certains ménages ont été contraints de payer simultanément le loyer de deux logements suite à des relogements forcés pendant la guerre. Parallèlement, l’aide directe aux locataires est restée limitée.
Les experts insistent sur la nécessité d’une intervention immédiate. Des propositions telles que la prolongation des baux et la prévention des expulsions ont été formulées. Cependant, la mise en œuvre de ces mesures se heurte à des difficultés. De manière générale, la situation actuelle du logement locatif exige une profonde remise en question des politiques en la matière.
L’évolution récente de la situation montre que la crise du logement locatif a atteint un niveau sans précédent. La combinaison de la guerre – alimentée par la politique du guide suprême du régime, Ali Khamenei – avec le chômage, l’inflation et la faiblesse du soutien gouvernemental a considérablement aggravé la crise des locataires.