Massoud Pezeshkian, le président du régime iranien, a appelé à une augmentation de « 200 % » du budget militaire dans sa première proposition de budget depuis son entrée en fonction.
Fatemeh Mohajerani, la porte-parole du gouvernement, a déclaré lors d’une conférence de presse mardi 29 octobre que « le doublement du budget vise à renforcer les capacités de défense du pays ».
La porte-parole du gouvernement de Pezeshkian n’a pas précisé le montant total alloué au budget militaire 2025.
Le segment officiel et non confidentiel du budget militaire iranien
Le budget militaire que diverses administrations iraniennes incluent dans le projet de loi budgétaire et présentent au parlement constitue les fonds officiels et divulgués alloués aux forces armées et au ministère de la Défense et de la Logistique des forces armées. Il ne couvre pas les postes budgétaires classifiés, une grande partie du budget militaire étant destinée au Corps des gardiens de la révolution islamique (IRGC).
Le budget militaire iranien pour 2024 a été officiellement annoncé à environ 4,7 quadrillions de rials (environ 16,49 milliards de dollars au taux de change officiel et 6,8 milliards de dollars au taux du marché libre), ce qui représente un sixième du budget de l’année entière. Plus tard, le parlement, à la demande du gouvernement d’Ebrahim Raisi, a approuvé une allocation supplémentaire de plus de 1,32 quadrillion de rials (environ 4,63 milliards de dollars au taux de change officiel et 1,92 milliard de dollars au taux du marché libre) en pétrole brut pour que les forces armées puissent vendre et compléter leur budget.
L’Iran est le seul gouvernement au monde qui autorise officiellement ses forces armées à participer à la vente des ressources naturelles du pays et à en acquérir directement une partie.
Il est à noter que ces dollars sont fournis aux organisations militaires au taux officiel, tandis que les citoyens ordinaires doivent obtenir des dollars sur le marché libre.
Le budget militaire iranien dans les rapports internationaux
En raison du manque de transparence financière et de la présence de multiples institutions militaires en Iran, divers organismes financiers internationaux, tels que l’Institut international de recherche sur la paix de Stockholm (SIPRI) et le Fonds monétaire international (FMI) à Washington, ont continuellement tenté d’évaluer le budget militaire réel de l’Iran. Cependant, ces organisations mondiales n’ont jamais réussi à fournir un rapport définitif.
Par exemple, le SIPRI a estimé le budget militaire de l’Iran à 10,3 milliards de dollars en 2023.
Selon les rapports, le budget militaire de l’Iran en 2024, basé sur un taux de change officiel de 285 000 rials pour un dollar (alors que le taux du marché libre oscille actuellement autour de 685 500 rials pour un dollar), équivaudrait à 25,3 milliards de dollars, ce qui reflète une augmentation de 21 % par rapport à l’année précédente.
Selon les informations publiées jusqu’à présent sur le prochain projet de loi budgétaire iranien, on estime que 47 % des revenus des exportations pétrolières du pays seront à nouveau directement alloués aux forces armées, comme c’était le cas cette année. Ce montant équivaut à 5,61 quadrillions de rials (environ 19,68 milliards de dollars au taux de change officiel et 8,18 milliards de dollars au taux du marché libre), tandis que la part du gouvernement dans ces ressources n’est que de 43 %, soit environ 5,09 quadrillions de rials.
Au-delà des ressources pétrolières du pays allouées directement aux forces armées pour être vendues, le Fonds national de développement iranien a toujours servi de source accessible pour répondre aux besoins urgents du gouvernement, l’empêchant de succomber à de graves crises économiques et militaires.
Au cours des trois années de son mandat et des quelques mois qui ont suivi le début de l’administration de Pezeshkian, le gouvernement iranien a souligné à plusieurs reprises son accès aux ressources du Fonds national de développement, sur la base de l’approbation du Guide suprême du régime, Ali Khamenei, et a exprimé sa gratitude pour sa « bienveillance ».
L’administration de Pezeshkian a déclaré avoir hérité d’un trésor relativement vide de son prédécesseur décédé et manquer toujours de fonds pour payer les producteurs de blé et répondre aux demandes des infirmières, certains besoins étant couverts par des retraits du Fonds national de développement.
Dans le contexte de la situation économique et des conditions de vie désastreuses de l’Iran cette année, caractérisée par une fuite continue des capitaux, une inflation persistante et un marché boursier en baisse, tout porte à croire que le régime iranien n’a pas hésité à utiliser des budgets secrets pour ses opérations de sécurité à l’étranger, en particulier pour fournir un soutien financier et militaire à ses groupes mandataires.