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Le sénateur américain Ted Cruz a annoncé que Marco Rubio, le nouveau secrétaire d’État américain, soutient l’activation du mécanisme de « snapback » contre le régime iranien. Selon Cruz, Rubio a répondu à la commission sénatoriale des relations étrangères en déclarant que la mise en œuvre du mécanisme de « snapback » est essentielle pour les intérêts nationaux des États-Unis.
Elise Stefanik, la candidate de Trump aux Nations Unies, a également identifié la relance du mécanisme de « snapback » comme l’un de ses principaux objectifs. Elle a souligné que la lutte contre les politiques du régime iranien est une priorité de son programme aux Nations Unies.
Le mécanisme de « snapback » fait référence au rétablissement automatique des sanctions des Nations Unies contre le régime iranien. Ce processus est décrit dans le Plan d’action global commun (JCPOA) et est valable jusqu’en octobre 2025. Selon la résolution 2231 du Conseil de sécurité de l’ONU, les pays ont jusqu’à l’automne de l’année prochaine pour activer le mécanisme de « snapback ».
Le rétablissement des sanctions internationales obligerait le régime iranien à cesser ses activités d’enrichissement d’uranium et ses activités de recherche et développement. Il interdirait également le transfert de matériaux et d’équipements connexes vers l’Iran.
Le mécanisme de retour à la normale rétablit également les embargos sur les armes conventionnelles. Tous les pays seraient tenus d’inspecter les expéditions à destination et en provenance de l’Iran, et toute cargaison interdite serait confisquée.
Les États-Unis ne peuvent pas activer le mécanisme de retour à la normale en raison de leur retrait du JCPOA pendant la présidence de Trump. Cependant, les puissances européennes ont jusqu’en octobre de l’année prochaine pour activer ce processus.
L’Allemagne, la France et le Royaume-Uni ont annoncé en novembre 2024 qu’ils étaient prêts à activer le mécanisme de retour à la normale. Cette annonce fait suite à un rapport de l’Agence internationale de l’énergie atomique (AIEA) sur l’enrichissement de l’uranium à 60 % par l’Iran. Les parties européennes ont également souligné le soutien militaire du régime iranien à la Russie et ont adopté une position plus dure.
La menace de la troïka européenne d’activer le mécanisme de retour à la normale et les supplications des religieux
Le Conseil des gouverneurs de l’AIEA a adopté une résolution contre le régime iranien en novembre 2024. Cette résolution condamne l’expansion des activités nucléaires de l’Iran et son manque de coopération avec l’agence. Il s’agit de la deuxième résolution en six mois.
Abbas Araghchi, le ministre des Affaires étrangères du régime iranien, a averti que le rétablissement des sanctions pourrait modifier la nature du programme nucléaire iranien. Ses propos ont été interprétés comme une référence potentielle à la possibilité de développement d’armes nucléaires.
Le Royaume-Uni, la France et l’Allemagne ont mené des négociations avec le régime iranien à Vienne avant le retour de Trump à la Maison Blanche. L’objectif de ces pourparlers était de discuter des conditions d’activation du mécanisme de retour à la normale et de réimposition des sanctions.
Le mécanisme de retour à la normale est un outil de pression sur le régime iranien. Il peut rétablir toutes les sanctions et imposer de sévères restrictions. Les puissances mondiales utilisent ce mécanisme pour freiner le programme nucléaire iranien.
Jusqu’à l’expiration du JCPOA, le mécanisme de retour à la normale restera l’un des outils internationaux les plus importants pour contrôler le régime iranien. Si les conditions restent inchangées, la probabilité d’activation de ce mécanisme augmentera. Les puissances mondiales utiliseront cet outil pour assurer la sécurité régionale et internationale.
Le lundi 13 janvier, Majid Takht-Ravanchi, vice-ministre des Affaires étrangères du régime iranien chargé des affaires politiques, et ses homologues français, britannique et allemand ont assisté à une réunion confidentielle. Aucun détail de la
session n’a été divulgué. Kazem Gharib Abadi, vice-ministre iranien des Affaires étrangères chargé des affaires juridiques et internationales, était également présent.
Cette réunion était la deuxième série de négociations au cours des deux derniers mois. Les pourparlers, qui se sont tenus à Genève, ont impliqué des responsables du régime iranien et la Troïka européenne. Les partisans de Trump aux États-Unis ont jugé ces négociations vaines et ont exhorté Washington à ne pas faire confiance au régime iranien.
La peur de l’activation du Snapback et la recherche de négociations malgré le démenti officiel
Le sénateur Ted Cruz a accusé l’administration Biden de céder à Téhéran.
Joe Wilson, membre du Congrès, a tenu des propos similaires. Il a déclaré que le régime iranien est trompeur et ne cherche que le chaos. Il a ajouté qu’une pression maximale sera bientôt imposée au régime et a assuré que Trump rectifiera la situation.
Marco Rubio, le nouveau secrétaire d’État américain, a déclaré que le régime iranien exploitait les opportunités pour étendre son programme nucléaire. Rubio a souligné que ces actions aggravaient les tensions au Moyen-Orient.
Abbas Araghchi, ministre iranien des Affaires étrangères, a rejeté les négociations directes avec Washington. Il a déclaré que le régime n’était pas au courant de la position de la nouvelle administration américaine sur le JCPOA.
Araghchi a déclaré que les négociations entre le régime iranien et les États-Unis n’avaient été qu’indirectes. Il a fait référence aux pourparlers d’Oman, qu’il a appelés le « processus de Mascate ».
Parallèlement, certains responsables iraniens ont parlé de la nécessité de négociations directes. Ali Abdolalizadeh a annoncé que le régime avait atteint un point où il avait besoin de « négociations en face à face » et a souligné que des pourparlers devraient avoir lieu avec Trump.
Mohammad Javad Larijani, conseiller de Khamenei, a exprimé un sentiment similaire en déclarant : « Si cela sert les intérêts du régime, même au plus profond de l’enfer, des négociations avec le diable sont possibles. »
La menace du mécanisme de retour à la normale a suscité une inquiétude considérable au sein du régime iranien.
Ces derniers mois, le régime iranien s’est retrouvé dans sa position la plus faible sur le plan national et international. Le mécanisme de retour à la normale entraîne le retour des sanctions et des pressions internationales. Ce mécanisme conduira à la suspension des activités nucléaires de l’Iran. Le mécanisme de retour à la normale constitue une menace sérieuse pour le régime iranien et a suscité une crainte considérable.