Un regard sur la fondation iranienne Astan-e Qods-e Razavi

Le déficit budgétaire de l’Iran a entraîné des emprunts publics massifs, une augmentation significative des liquidités, une augmentation de l’inflation et la dévaluation de la monnaie nationale. Cependant, le régime au pouvoir ne collecte pas d’impôts auprès des géants économiques sous la supervision du guide suprême Ali Khamenei pour compenser le déficit.

En janvier 2020, Omid Ali Parsa, alors chef de l’Organisation des affaires fiscales, a déclaré que « la moitié de l’économie du pays est exonérée d’impôts ».

Une si grande partie de l’économie du pays est exonérée d’impôts, tandis que les recettes fiscales du gouvernement provenant des particuliers, des entreprises, des employés du gouvernement, des commerçants et du secteur privé ont considérablement augmenté au cours des dernières années. La part des impôts dans le budget du gouvernement est passée de 45 % en 2021 à 52 % en 2022, et Davoud Manzoor, chef de l’Organisation des affaires fiscales, a déclaré le 6 mars 2023 que ce chiffre passerait à 57 % en 2023.

L’Astan-e Qods-e Razavi (AQR) est l’un des géants économiques iraniens exonérés d’impôts. Son chef est nommé par Khamenei lui-même. AQR comprend des collections, telles que le sanctuaire Imam Reza dans la ville de Mashhad, diverses institutions, des départements culturels, industriels, agricoles et médicaux et une branche de fabrication automobile.

Dès le début de la Révolution de 1979, l’AQR a été confiée à Abbas Vaez Tabasi par le fondateur du régime et premier chef suprême Ruhollah Khomeiny. Après la mort de Tabasi, la barre d’AQR a été transférée à Ebrahim Raisi le 7 mars 2016.

En 2019, Raisi a été nommé à la tête du pouvoir judiciaire et a commencé son parcours pour devenir président du régime. Par conséquent, Ahmad Marvi, qualifié de « vieil ami » d’Ali Khamenei et « l’un des managers actuels les plus fidèles » à lui, a été nommé à la tête d’AQR.

L’AQR a été sanctionnée par le département du Trésor américain le 13 janvier 2021. Dans le même temps, les États-Unis d’alors. Le secrétaire au Trésor a annoncé qu’AQR, ainsi que d’autres fondations contrôlées par le chef suprême, dominent la moitié de l’économie iranienne et ont causé une corruption financière généralisée en Iran.

En septembre 2019, Behzad Nabavi, membre du soi-disant cercle réformiste du régime, a déclaré : « Dans notre pays, il y a quatre institutions qui contrôlent 60 % de la richesse nationale ; l’exécution de l’ordre de l’imam Khomeiny, le siège de la construction de Khatam-al Anbiya, AQR et la Fondation Mostazafan. Aucun d’entre eux n’a de lien avec le gouvernement ou le parlement.

À ce jour, aucun document n’a été publié indiquant que l’AQR paie des impôts. En raison du manque de transparence et d’implication dans la gouvernance, il n’est pas possible de fournir des statistiques précises sur les actifs d’AQR, mais selon les documents disponibles, ils sont estimés à plusieurs milliards de dollars.

Plus de 13 000 hectares de la zone de 30 000 hectares de la ville de Mashhad font partie des dotations de l’AQR. Ceux-ci ne se limitent pas à la ville de Mashhad et sont dispersés dans la plupart des provinces d’Iran, ainsi qu’en Afghanistan et en Azerbaïdjan. Rien qu’à Mashhad, AQR compte plus de 300 000 locataires.

Cependant, ce qui fait la particularité d’AQR sur le plan fiscal et économique, c’est le grand nombre d’entreprises dans divers domaines qui sont sous son contrôle. AQR est active dans des secteurs tels que la pharmacie, le financement, l’agriculture, la construction, l’automobile, l’exploitation minière, l’énergie, la gestion, le textile, l’élevage et les industries alimentaires. Toutes ces sociétés sont gérées et supervisées par l’Organisation économique Razavi.

Cette organisation, qui se décrit comme « la plus grande holding économique de la moitié orientale du pays », contrôle plus de 70 entreprises et institutions.

Aucune institution gouvernementale n’est en mesure d’auditer l’AQR en raison de son pouvoir politique. Il est responsable devant Khamenei seul.

L’Organisation économique Razavi fournit plus de 145 types de produits et services industriels, minéraux, agricoles et d’élevage différents sur le marché.

Par exemple, la « Anabad Agriculture and Industry Company » possède à elle seule 10 000 hectares de terres cultivées.

Une vaste bande de 69 880 hectares de terres forestières situées dans le nord de l’Iran est sous le contrôle de la « AQR Forestry and Construction Company ».

La production de pistaches d’AQR en Iran atteint plus de 6 000 tonnes par an, dont 2 000 tonnes de pistaches sèches sont exportées.

Chaque année, les terres de dotation d’AQR fournissent 500 000 tonnes de produits agricoles.

Plus de 30 % de la production de cubes de sucre dans la province de Khorasan et 10 % de la production totale de cubes de sucre du pays sont sous le contrôle d’AQR.

AQR contrôle de nombreuses mines enregistrées, dont 11 % des mines du pays qui fournissent des pierres de granit à des fins de construction. De plus, 17,3% de l’industrie automobile du pays, des bus urbains et interurbains appartiennent à AQR. Et dans certaines industries alimentaires, telles que la levure et les produits connexes, jusqu’à dix pour cent de la production totale du pays belon gs à AQR.

L’AQR Carpet Manufacturing Company compte 700 employés dans son usine de tissage de tapis dans les villes de Mashhad et Kashmar, produisant 4 000 mètres carrés de tapis [tissés à la main] utilisés dans le sanctuaire de l’Imam Reza. Les tapis plus anciens sont vendus pour des profits énormes.

Bien que la liste des actifs économiques d’AQR dépasse l’étendue de cette pièce, il convient de noter que de toutes ces entreprises et actifs sont sous la tutelle du chef suprême lui-même. Cela inclut les sociétés cotées en bourse qui ne publient pas de rapport détaillé sur leurs performances.

IRNA, l’agence de presse officielle du régime, a rapporté en 2019 que les fondations et les institutions sous la supervision du guide suprême, bien qu’elles détiennent une part de 10 % dans l’économie iranienne, ne financent que 0,008 % des impôts annuels du pays.