L’interdiction actuelle d’importer des appareils électroménagers en Iran a entraîné une augmentation de la contrebande, soutenue par diverses institutions étatiques et de grands fabricants nationaux. Cette interdiction a été mise en œuvre sur ordre du guide suprême du régime iranien, Ali Khamenei, prétendument pour soutenir la production nationale.
Selon les données du Centre iranien de lutte contre la contrebande de marchandises et de devises, le volume de la contrebande d’appareils électroménagers en 2023 était estimé à environ 2 milliards de dollars. Certains rapports indiquent qu’au moins un tiers des appareils électroménagers présents sur le marché iranien ont été introduits en contrebande dans le pays.
Les experts affirment que l’interdiction d’importation n’a pas amélioré la production nationale. Au contraire, elle a créé des monopoles, réduit la qualité des produits, encouragé les importations illégales de marchandises étrangères et conduit à la revente de ces produits de contrebande sous des marques nationales.
Le volume important de contrebande d’appareils électroménagers, ainsi que les preuves impliquant certains grands fabricants nationaux dans des importations non officielles, suggèrent que le maintien de l’interdiction d’importation sert davantage à protéger les intérêts de ceux qui profitent des réseaux de contrebande organisés qu’à soutenir la production nationale.
Hossein Samsami, membre de la Commission économique du Parlement iranien, a critiqué le volume important de marchandises de contrebande, notamment d’appareils électroménagers et de biens de consommation, le jeudi 15 mai. Il a souligné un problème clé : sur les 50 milliards de dollars d’exportations non pétrolières du pays l’an dernier, 20 milliards n’ont jamais été rapatriés.
Samsami a remis en question les mécanismes de surveillance aux points d’entrée des marchandises de contrebande. Il a déclaré qu’une partie des devises utilisées pour importer des articles de contrebande provient des recettes d’exportation non pétrolières, ce qui témoigne d’une structure financière cachée et illégale et d’un soutien officiel à l’entrée de ces marchandises.
Un autre indicateur du caractère organisé des réseaux de contrebande est le volume important de saisies régulièrement relayées par les médias. Une contrebande d’appareils électroménagers d’une telle ampleur serait impossible sans la coordination et l’implication des autorités de contrôle, de sécurité et des douanes. L’analyse de ces saisies montre que les marchandises n’ont pas été introduites par des voies clandestines ou clandestines, mais principalement par les voies douanières officielles.
Depuis le début du Nouvel An iranien (21 mars), de nombreux rapports ont fait état de la découverte de vastes entrepôts remplis d’appareils électroménagers de contrebande dans différentes villes. Par exemple, un entrepôt contenant des marchandises de contrebande d’une valeur de 1 000 milliards de rials (environ 120 482 dollars) a été découvert à Babol ; un entrepôt similaire a été découvert à Eslamshahr ; et 4 000 appareils électroménagers de contrebande ont été confisqués dans le sud de Téhéran. Il ne s’agit là que d’une partie des saisies officiellement enregistrées, alors que le volume de marchandises de contrebande non détectées est probablement bien plus élevé.
Lien entre la production d’appareils électroménagers et la contrebande
L’augmentation simultanée de la production nationale et de la contrebande sur le marché est un autre indicateur du lien entre certains fabricants nationaux et les réseaux de contrebande.
Alors que l’économie est en récession et que la demande est apparemment en baisse, une augmentation de l’offre indique probablement un afflux de produits étrangers de mauvaise qualité vendus sous de fausses étiquettes. Dans ce contexte, certains fabricants nationaux exploitent le monopole créé par l’interdiction d’importation en renommant les produits importés et en les vendant sous des marques nationales.
Parmi eux, le groupe industriel Entekhab, l’un des plus grands fabricants d’appareils électroménagers du pays, a été accusé à plusieurs reprises de participation à la contrebande ces dernières années.
Au milieu des années 2010, la découverte de 52 conteneurs de réfrigérateurs de contrebande aux douanes d’Hormozgan – enregistrés sous l’étiquette de pièces détachées de réfrigérateurs – a permis de relier le nom de l’entreprise à une affaire de contrebande.
Ces dernières années, la découverte de cargaisons contenant des centaines de conteneurs d’appareils électroménagers, importés sous couvert de pièces industrielles, a soulevé de sérieuses questions quant au rôle des grandes entreprises, des institutions militaro-économiques et des réseaux financiers corrompus dans l’obtention de devises et le dédouanement des marchandises par les voies douanières officielles.
L’affaire du stockage de 426 conteneurs d’appareils électroménagers de marque Bosch, saisis en 2020 pour falsification de documents douaniers et finalement remis à l’Organisation pour la collecte et la vente des biens de l’État en 2022, est un exemple flagrant de contrebande officielle de marchandises.
Monopole et conséquences de la contrebande d’appareils électroménagers en Iran
L’explosion au port de Rajaei a une fois de plus révélé la corruption structurelle du système douanier iranien, certains des conteneurs suspects étant remplis d’appareils électroménagers de contrebande.
Les entreprises de petits appareils électroménagers ont affirmé à plusieurs reprises que les monopoles créés en faveur des grandes entreprises étaient la principale cause de la récession et de la fermeture de nombreuses unités de production. Selon des experts du secteur, l’interdiction d’importation est devenue un outil de recherche de rente, et certaines entreprises influentes, par la contrebande et la vente à prix gonflés, ont de fait éliminé la concurrence.
Sous le treizième gouvernement, la politique de troc de marchandises contre du pétrole, notamment avec la Chine, a favorisé l’entrée d’appareils électroménagers par l’intermédiaire d’entreprises parapubliques et d’institutions affiliées. Bénéficiant de privilèges de change et d’exemptions de surveillance, ces entités ont importé des biens qui détiennent désormais une part importante du marché.
En mars 2024, Ehsan Fadaei, expert du secteur de l’électroménager, a déclaré que 35 % du marché de l’électroménager était constitué de produits de contrebande. Il a souligné qu’une partie de ces produits entraient dans le pays grâce à des devises subventionnées par l’État et étaient déclarés sous différentes catégories. Selon lui, des produits comme le carburant et les médicaments, vendus à des prix subventionnés en Iran, sont exportés hors du pays et remplacés par des appareils électroménagers de contrebande.