Centre de recherche du Majlis du régime iranien : Le mécanisme de retour à la normale est maîtrisable grâce au contournement des sanctions

Le Centre de recherche du Majlis (Parlement) du régime iranien a annoncé que, selon ses évaluations, l’activation du mécanisme de retour à la normale n’a pas d’« impact économique sérieux » sur l’Iran et est principalement liée aux restrictions sur les exportations de technologies à double usage. Il a ajouté que le régime iranien, fort de son expérience en matière de contournement des sanctions et de l’opposition de la Chine et de la Russie, est capable de gérer cette restriction.

Dans son rapport intitulé « Examen du mécanisme de retour à la normale et des conséquences économiques des résolutions du Conseil de sécurité de l’ONU contre l’Iran », le centre écrit : « Les sanctions du Conseil de sécurité, contrairement aux sanctions secondaires américaines (qui sont axées sur l’économie et ciblent des secteurs vitaux comme le pétrole et le secteur bancaire), sont fondées sur la prolifération et visent à limiter les programmes nucléaires et balistiques.»

Le centre a ajouté : « L’important est que l’activation du mécanisme de retour à la normale ne crée pas un régime de sanctions plus sévère que les pressions actuelles. »

Le 28 août, les trois signataires européens du JCPOA – la France, le Royaume-Uni et l’Allemagne – ont déclenché le processus de retour à l’ordre initial de 30 jours dans une lettre adressée au Conseil de sécurité de l’ONU afin de rétablir les sanctions onusiennes. Cette décision a été saluée par les États-Unis et Israël, tandis que les responsables du régime iranien l’ont qualifiée de « nulle et illégale » et ont promis une réponse appropriée.

Le centre de recherche parlementaire a également écrit dans son rapport : « L’effet économique du mécanisme de retour à l’ordre initial se limite principalement à la mise en œuvre d’un régime de contrôle des exportations de technologies à double usage, ce qui, compte tenu de l’expérience de l’Iran en matière de contournement des restrictions et de l’absence d’alignement total de la Chine et de la Russie, est gérable.»

Il a ajouté : « Le mécanisme d’inspection des cargaisons, en raison de certaines conditions telles que l’exigence du consentement de l’État du pavillon et le risque d’actions réciproques de l’Iran, exclut la possibilité d’un blocus naval ou d’une saisie de navires iraniens.»

Ces dernières semaines, les responsables du régime iranien ont insisté sur le fait que la mise en œuvre du mécanisme de retour à l’ordre initial était principalement « psychologique ».

La probabilité d’un consensus international contre le régime iranien est « faible ».

Alors que certains médias iraniens avaient déjà mis en garde contre un consensus international contre le régime iranien, le centre de recherche parlementaire a avancé une affirmation différente.

Le 4 août, le journal d’État Farhikhtegan, affilié à l’Université islamique Azad, a mis en garde contre la montée des tensions, la possibilité d’une confrontation militaire et la formation d’un consensus mondial contre le régime iranien après l’activation potentielle du mécanisme de retour à la normale par les pays européens.

Le centre de recherche a toutefois écrit : « L’espoir est que, dans le monde multipolaire de 2025, en raison de l’opposition de puissances comme la Chine et la Russie – comme en témoigne la lettre très importante des ministres des Affaires étrangères des trois pays (Iran, Chine et Russie) – la possibilité de former un consensus international contre l’Iran sera considérablement réduite. »

Il s’agit de la déclaration conjointe du 1er septembre des ministres des Affaires étrangères du régime iranien, de la Chine et de la Russie, dans laquelle ils ont déclaré que la tentative de l’Union européenne d’activer le mécanisme de retour à la normale contre l’Iran était « juridiquement infondée et politiquement destructrice ».

Le centre de recherche parlementaire a écrit : « L’ajout de nouveaux noms à la liste des sanctions ou le rétablissement d’un groupe d’experts est difficile, car cela nécessite un consensus au Conseil de sécurité et peut faire l’objet d’un veto de la part de la Chine et de la Russie. Si la pression politique américaine sur les partenaires commerciaux de l’Iran, comme la Chine, est possible, elle est indépendante de l’utilisation ou non du mécanisme de retour à la normale.»

Le centre prédit qu’après le rétablissement des sanctions de l’ONU contre le régime iranien, « les transactions à grande échelle de l’Iran en matière d’exportations de pétrole, de produits pétrochimiques et de règlements financiers se poursuivront sans difficultés majeures, même si des chocs psychologiques à court terme pourraient survenir sur les marchés d’actifs.»

Cette affirmation intervient alors que la situation économique de l’Iran s’est dégradée ces dernières semaines. Le ministère du Renseignement lui-même a averti les ministères et les grandes entreprises que les conséquences de l’activation du mécanisme de retour à la normale pourraient entraîner un arrêt des ventes de pétrole iranien, déclencher de graves crises économiques et sécuritaires, augmenter le chômage et intensifier le mécontentement social dans le pays.

Alors que les médias et les institutions du régime tentent de minimiser l’impact du mécanisme de retour en arrière et du retour des sanctions de l’ONU en publiant des rapports concordants, des rapports antérieurs ont révélé que le Conseil suprême de sécurité nationale avait ordonné aux médias de normaliser le climat dans le pays par le biais de tels rapports et de présenter le possible retour des sanctions comme n’ayant aucun effet sur la vie des citoyens.

La directive stipule que les médias doivent, en « maintenant le calme psychologique de la société », s’abstenir de publier des titres ou des analyses « émotionnels », « provoquant une crise » ou « provocateurs » dans leur couverture du mécanisme de snapback.