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Dans un article publié en juin 2025 dans Opinio Juris, Melanie O’Brien, professeure agrégée de droit international à l’Université d’Australie-Occidentale, et Javaid Rehman, ancien rapporteur spécial des Nations Unies sur la situation des droits humains en Iran, examinent deux problèmes profondément préoccupants dans le pays : la discrimination systémique à l’égard des femmes et des filles, et le recours croissant aux exécutions arbitraires par l’État.
Les auteurs soulignent que ces violations ne sont pas nouvelles. « Le régime iranien est et a toujours été brutal et violent depuis sa création, avec la révolution iranienne de 1979. » Parmi les abus persistants, on compte « la violation du droit à la liberté de réunion par la violence et les arrestations de manifestants ; les détentions arbitraires ; la torture et les traitements cruels ; la discrimination à l’égard des minorités ; les disparitions forcées ; les châtiments cruels et inhumains ; le recours à la peine de mort comme outil de répression politique ; et la discrimination systématique à l’égard des femmes et des filles. »
Suite à la mort de Jina Mahsa Amini en détention par les forces de sécurité en 2022 et à l’émergence de manifestations nationales, le Conseil des droits de l’homme des Nations Unies a créé la Mission internationale indépendante d’établissement des faits sur la République islamique d’Iran (FFMI). Initialement axée sur les abus liés aux manifestations, le mandat de la FFMI a été élargi en mars 2025 pour enquêter sur des violations plus larges et persistantes.
Apartheid de genre et violence légalisée
Rehman observe que les autorités iraniennes « ont maintenu un système d’apartheid de genre », marqué par des « lois, politiques et pratiques draconiennes » qui violent les droits des filles et des femmes. La responsabilité pénale des filles commence à neuf ans lunaires pour les qisas (rétributions) et les hudud (peines fixes), et l’âge légal du mariage reste fixé à 13 ans, les mariages encore plus jeunes étant autorisés avec l’approbation du tribunal. « Les mariages d’enfants sont des mariages forcés et intrinsèquement destructeurs pour la vie des filles.»
Les femmes sont confrontées à des obstacles systémiques dans la vie publique. Elles ne peuvent pas diriger le pouvoir judiciaire et, bien qu’elles puissent siéger à des commissions judiciaires, « la loi iranienne leur interdit de rendre un jugement définitif ». De plus, le Code pénal du régime iranien « autorise expressément un homme témoin de l’adultère de sa femme à tuer ou à agresser l’une ou les deux parties ».
Une loi de 2024 intitulée « Protection de la famille par la promotion de la culture du hijab et de la chasteté » visait à faire respecter des exigences strictes en matière de hijab par le biais de 71 articles. Elle prévoyait de lourdes amendes et des peines d’emprisonnement pour les femmes ne s’y conformant pas, étendait les sanctions aux fonctionnaires et aux chefs d’entreprise, et habilitait les services de renseignement à faire respecter ces règles. Des experts de l’ONU ont condamné cette loi, déclarant le 13 décembre 2024 : « [l]a nouvelle loi sur le hijab marque une intensification du contrôle de l’État sur le corps des femmes en Iran et constitue une nouvelle atteinte aux droits et libertés des femmes.» Suite à ces critiques, le Conseil de sécurité nationale iranien a suspendu l’application de la loi, prétendument en raison d’une « ambiguïté de la législation », bien que les auteurs affirment que la pression internationale a joué un rôle clé.
Exécutions arbitraires : répression d’État
L’Iran demeure « le pays où l’on observe le plus grand nombre d’exécutions par habitant ». En 2024, « au moins 901 personnes auraient été exécutées », soit une augmentation de 6 % par rapport à l’année précédente. Le régime applique la peine de mort pour plus de 80 infractions, dont le moharebeh (prise d’armes), l’efsad-e fel-arz (propagation de la corruption) et le baghy (rébellion armée), ainsi que les infractions liées aux stupéfiants, l’apostasie et la consommation répétée d’alcool.
Les exécutions ciblent de manière disproportionnée les minorités ethniques et religieuses, les mineurs et les femmes, souvent sur la base d’aveux obtenus sous la contrainte. « Au moins 31 femmes ont été exécutées en 2024, soit le nombre le plus élevé d’exécutions de femmes au monde. » Les auteurs décrivent cela comme « la pire forme de violence cautionnée par l’État contre les femmes et les filles ».
Rehman rappelle également les atrocités passées. Dans un rapport de l’ONU de 2024, il a documenté « les exécutions sommaires, arbitraires et extrajudiciaires de milliers d’opposants politiques emprisonnés arbitrairement », y compris le massacre de 1988. Ces actes, affirme-t-il, constituent des « crimes contre l’humanité de meurtre et d’extermination, ainsi que de génocide ». Parmi les victimes figuraient de nombreuses femmes et enfants ; certaines femmes auraient été violées avant leur exécution.
L’exigence de responsabilité
Les auteurs appellent l’Iran à « respecter les droits humains fondamentaux et la dignité de toutes les filles et de toutes les femmes ; mettre fin à l’apartheid sexiste dans la société iranienne ; éliminer, en droit et en pratique, toutes les formes de persécution, de discrimination et de violence à l’égard des femmes et des filles ». Ils exhortent en outre le régime iranien à « mettre immédiatement fin à la pratique arbitraire et barbare de la peine de mort ».
Ils soulignent toutefois que l’absence de responsabilité demeure un obstacle majeur : « Si l’on refuse de rendre des comptes pour les abus commis il y a plus de 30 ans, les chances d’obtenir justice au sein du régime pour les abus récents et actuels sont faibles, voire inexistantes.» Leur rapport de 2024 a suscité une vive réaction de la part des autorités iraniennes, soulignant la résistance du régime à tout contrôle.
Pourtant, la pression internationale a porté ses fruits, comme en témoigne la suspension de la loi sur le hijab. Les auteurs appellent à un soutien continu aux mécanismes de l’ONU axés sur l’Iran et à une pression diplomatique directe : « Il faut mettre fin à l’impunité persistante de ce régime ; toutes les victimes et leurs familles méritent justice et responsabilité. »