Nouvelle loi fiscale du régime iranien : Prélever des impôts sur l’inflation auprès des citoyens

Masoud Pezeshkian, président du régime iranien, a ordonné la mise en œuvre de la « Loi fiscale sur la spéculation et l’arbitrage ». Le processus législatif de cette loi a débuté en 2020 et vise à taxer la moitié de la plus-value des actifs des citoyens causée par l’inflation au cours de ses deux premières années d’application.

Approuvée par le Majlis (Parlement) le 29 juin, la « Loi fiscale sur la spéculation et l’arbitrage » a été officiellement promulguée par Pezeshkian le vendredi 15 août.

Depuis les années 1980, le régime iranien a cherché à imposer les plus-values des citoyens sur des actifs tels que les biens immobiliers, les voitures, l’or et les devises étrangères, mais ces tentatives n’ont jamais été mises en pratique.

La loi couvre l’immobilier, les véhicules, l’or, les bijoux, l’argent, le platine, les devises étrangères et les cryptomonnaies. Pour l’appliquer, le ministère de l’Économie est tenu de créer un système intelligent relié aux registres des actes, à la bourse, aux douanes et à la Banque centrale afin de suivre les transactions soumises à l’impôt.

Deux premières années : taxer les citoyens sur l’inflation
Bien que les médias d’État aient salué cette loi avec des titres tels que « Étude de l’effet de l’inflation pour la première fois », les faits montrent que le gouvernement entend également taxer le fardeau de l’inflation elle-même. En pratique, pendant les deux premières années, les citoyens seront imposés non seulement sur les bénéfices, mais aussi sur 50 % de la hausse des prix des actifs causée par l’inflation.

Par exemple, si un citoyen a acheté un appartement en 2024 pour 50 milliards de rials (environ 54 000 dollars) et que, en raison d’une inflation de 40 %, sa valeur passe à 80 milliards de rials (environ 86 000 dollars) en 2025, la différence de prix de 30 milliards de rials serait considérée comme un bénéfice.

Sur ces 30 milliards de rials, 20 milliards proviennent de l’inflation. Selon la loi, 10 milliards de rials (la moitié de l’effet de l’inflation) plus 10 milliards de rials de bénéfices réels seraient imposables. Ainsi, pendant les deux premières années d’application, le gouvernement taxera également l’inflation elle-même.

Cependant, le texte de loi prévoit de nombreuses exonérations fiscales.

Détails de la nouvelle loi
Selon la loi, la vente d’actifs imposables dans un délai d’un an sera soumise à un taux d’imposition de 20 % à 40 %. Les ventes entre un et deux ans seront imposées de 10 % à 15 %, et les ventes après plus de deux ans seront taxées à des taux réduits.

Le premier bien immobilier résidentiel et un véhicule par famille sont exonérés, de même que les propriétés agricoles, d’élevage, industrielles et minières utilisées à des fins de production. Les transmissions familiales, les successions et les implantations légalement enregistrées sont également exonérées.

Certains articles de cette loi de 28 articles prévoient des sanctions, notamment l’interdiction de transfert de titres, l’interdiction d’activités commerciales et des amendes pouvant atteindre le double du montant de l’impôt dû.

Par cette loi, le régime iranien cherche à compenser les effets de ses récents revers régionaux et des sanctions internationales en imposant de lourdes taxes à la population. En Iran, cependant, les transactions financières et les actifs les plus importants sont contrôlés par les institutions du régime, qui restent toutes exonérées d’impôt.